根据北京市政府出台的《关于印发北京市地方教育附加征收使用管理办法的通知》，从2012年1月1日起开征地方教育附加经费。

　　地方教育附加经费是根据财政部批复，对北京市行政区域内缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人(包括外商投资企业、外国企业及外籍个人)，按照其实际缴纳“三税”税额的2%征收地方教育附加。按照财政部要求，北京市征收的地方教育附加应专项用于改善办学条件，不得用于发放教职工工资福利和奖金。

　　依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例2012年要达到4%，为实现上述目标，财政部决定在全国统一开征地方教育附加。地方教育附加经费专项用于各级各类教育改善办学条件，重点用于改善基础教育阶段办学条件，并对本市不同时期教育改革发展的中心任务和重点工作予以优先安排和重点保障，努力实现首都公共教育均等化目标。

　　据了解，地方教育附加经费要按照规定用途使用，确保专款专用。任何部门和单位不得擅自扩大使用范围，不得挤占、截留或挪用到其他单位、其他项目上。地方教育附加经费支出不得用于行政办公经费或发放津补贴、奖金、福利和基本建设项目，不得用于修缮教师住宅、偿还债务等。

　　政策解读

　　什么是地方教育附加？

　　地方教育附加是根据财政部（财综函[2011]57号）批复，对北京市行政区域内缴纳增值税、消费税、营业税（以下简称“三税”）的单位和个人，征收的一项专门用于教育的政府性基金。在北京市开征地方教育附加之前，其他省份都已开征。

　　北京市开征地方教育附加有什么重要意义？

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例2012年要达到4％，为实现上述目标，财政部决定在全国统一开征地方教育附加。北京市开征地方教育附加，有助于进一步拓宽财政性教育经费筹资渠道，对加强北京市教育经费投入、促进我市教育事业发展具有十分重要的意义。

　　北京市地方教育附加从什么时间开始征收？

　　根据财政部（财综函[2011]57号）批复，北京市自2012年1月1日起开征地方教育附加。对于纳税人在2012年1月1日（含）之后发生缴纳“三税”义务的，应同时缴纳地方教育附加。对于纳税人在2012年1月1日之前发生缴纳“三税”义务的，不缴纳地方教育附加。

　　地方教育附加的征收范围是什么？计征依据是什么？征收标准是多少？

　　凡在北京市行政区域内缴纳“三税”的单位和个人，均应缴纳地方教育附加。地方教育附加以单位和个人实际缴纳的“三税”税额为计征依据，征收标准为2%。

　　地方教育附加与教育费附加是否是一回事？缴纳了地方教育附加是否还需缴纳教育费附加？

　　地方教育附加与教育费附加不是一回事。2012年1月1日起，凡在北京市行政区域内缴纳“三税”的单位和个人，除继续按规定缴纳教育费附加外，还要缴纳地方教育附加。在政策规定上，两者的征收对象、征收范围、计征依据、征收机关、征收管理等内容一致，只是征收标准（附加率）不同。教育费附加以纳税人实缴“三税”的3%计算，地方教育附加以纳税人实缴“三税”的2%计算。

　　北京市地方教育附加由谁征收？

　　地方教育附加由北京市地税机关负责征收。对铁道系统、人民银行总行、各专业银行总行、保险总公司随营业税集中汇缴的地方教育附加以及国税机关代开发票的零散税源应缴纳的地方教育附加，委托北京市国税机关负责征收。

　　地方教育附加的计征依据如何确认？

　　地方教育附加的计征依据与教育费附加的规定一致。主要包括以下两个方面：一是纳税人实际缴纳的“三税”税额；二是生产企业出口货物实行免抵退办法的，经北京市国税机关正式审核批准当期免抵的增值税税额应纳入地方教育附加的计征范围，计算缴纳地方教育附加。

　　北京市地方教育附加资金如何使用？

　　北京市地方教育附加实行专款专用，由市级统筹管理，专项用于改善办学条件。